Як розпоряджаються коштами об’єднані громади – результати моніторингу ОТГ програми USAID DOBRE(ВІДЕО)

19 Червня 2018, 17:45

Ефективно чи неефективно? В програмі USAID DOBRE майже рік вивчали фінансовий менеджмент 50-ти об’єднаних територіальних громад України. Команда експертів ретельно аналізувала документи, спілкувалася з керівництвом на місцях та спостерігала за тим, як саме управляють коштами в ОТГ. Знайшли, звісно, плюси та мінуси. Якими фінансовими здобутками можуть похизуватися громади, а де схибили? 

Майже рік експерти програми USAID DOBRE вивчали фінансову діяльність 50-ти об’єднаних територіальних громад України — своїх партнерів. Аналізували документи, спостерігали за тим, як в ОТГ керують активами, адмініструють податки та проводять закупівлі. В DOBRE кажуть: економічний розвиток громад — це важлива складова реформи з децентралізації, тож необхідно вдосконалювати фінансовий менеджмент і залучати громадян до нагляду за місцевими бюджетами.

Щоб досягти кращого рівня фіскального контролю, ефективного розподілу коштів та кращого залучення громадян до бюджетних процесів, потрібно розуміти минулі та теперішні практики бюджетного управління. Саме тому DOBRE провела фінансовий моніторинг на рівні громад-партнерів.

Результати фінансового моніторингу вже дозволили зрозуміти основні проблеми в економічній діяльності ОТГ. Багатьом громадам України не вистачає ресурсів на виконання всіх функцій, що отримали від держави. Існують конфлікти інтересів, непрозорість прийняття рішень і небажання оптимізувати діяльність комунальних установ.

Ми розробили план для покращення фінансового управління. Ми будемо моніторити як вони виконують наші рекомендації. Ми будемо проводити навчальні програми, зокрема, із закупівельної діяльності, з управління активами. Це ті моменти, які найбільш проблемні для наших громад.

Тарас Вітківський, заступник голови Теребовлянської ОТГ, що на Тернопольщині, розповідає: з оптимізацією у себе в громаді впорався. З 12 місцевих занедбаних клубів зробили 4 сучасних. Тут чітко розуміють як заощаджувати на заохоченнях.

Мене вчили колись керівники не проїдати бюджет, а пускати все на розвиток. Тому максимально економимо на проїданні. Не платимо премії мільйонні, як деякі роблять.

Дніпропетровська область за результатами моніторингу посіла одне з перших місць. У DOBRE пояснюють: на території майже кожної ОТГ у нашому регіоні працюють промислові підприємства, а це дозволяє отримувати відповідні кошти, що залишаються в бюджетах громад.

Ми бачимо, що дуже гарне фінансове управління громадами. Тобто більшість проводили всю діяльність відповідно до законодавства. Значних ризиків ми не виявляли. Разом з тим, це область, де дуже слабо залучена громадськість до фінансового управління.

У Мінрегіоні звітують: через реформу з децентралізації бюджети громад зростають, але потрібні фахівці, які зможуть ефективно розпоряджатися коштами. Тож аналіз фінансової діяльності та рекомендації DOBRE стануть у нагоді іншим новоствореним громадам.

Автор – Анна Вернігорова

Камера – Олександр Височин

Дивитися онлайн
Рекомендації:
Поїздка в міському автобусі має коштувати 10 гривень, в електротранспорті – 8: у Дніпрі обговорили тарифи (відео)

Одразу три громадські обговорення про підвищення вартості послуг. У Дніпрі 22 травня чиновники спробували вийти на діалог з громадою. Обговорювали

Дитина в реанімації з тяжкими опіками: хлопці на пляжі знайшли пальне (відео)

Необережне поводження із горючою речовиною для школяра закінчилося реанімацією - дитина з опіками в тяжкому стані Інцидент стався близько 16

Книгу “Музи водять хоровод” про особливу музичну освіту представила Ольга Скуратовська (відео)

"Музи водять хоровод" - книга Ольги Скуратовської прозповідає про те, як навчати музиці через інші види мистецтв.

Соліста гурту Måneskin підозрюють у вживанні наркотиків під час виступу на Євробаченні

Даміано Давида, вокаліста італійського рок-гурту Maneskin, що перемогла на Євробаченні 2021, запідозрили у вживанні наркотиків просто під час шоу.  На

Станом на ранок 21 травня госпіталізували — 1785 хворих з коронавірусом в Україні (відео)

4 984 — саме стільки нових випадків Covid-19 виявили в Україні за останню добу.

Велодень у Дніпрі відбудеться 30 травня (анонс)

Свято для велосипедистів: тридцятого травня в Дніпрі відбудеться Велодень.

ЗНО в Україні почалося з хімії. На Дніпропетровщині зареєструвалися 1263 учасники (відео)

Майбутні абітурієнти України 21 травня почали здавати зовнішнє незалежне оцінювання (ЗНО). Перший іспит — хімія. В Дніпропетровській області пункти облаштували

Останні аплодисменти для великої актриси: у Дніпрі попрощалися з Народною артисткою УРСР, почесною громадянкою Дніпра Людмилою Вершиніною (відео)

Останні аплодисменти для великої актриси: у Дніпрі попрощалися з Народною артисткою УРСР, почесною громадянкою Дніпра, акторктою театру "Драміком" Людмилою Вершиніною.

Рекомендації:
Поїздка в міському автобусі має коштувати 10 гривень, в електротранспорті – 8: у Дніпрі обговорили тарифи (відео)

Одразу три громадські обговорення про підвищення вартості послуг. У Дніпрі 22 травня чиновники спробували вийти на діалог з громадою. Обговорювали

Дитина в реанімації з тяжкими опіками: хлопці на пляжі знайшли пальне (відео)

Необережне поводження із горючою речовиною для школяра закінчилося реанімацією - дитина з опіками в тяжкому стані Інцидент стався близько 16

Книгу “Музи водять хоровод” про особливу музичну освіту представила Ольга Скуратовська (відео)

"Музи водять хоровод" - книга Ольги Скуратовської прозповідає про те, як навчати музиці через інші види мистецтв.

Соліста гурту Måneskin підозрюють у вживанні наркотиків під час виступу на Євробаченні

Даміано Давида, вокаліста італійського рок-гурту Maneskin, що перемогла на Євробаченні 2021, запідозрили у вживанні наркотиків просто під час шоу.  На

Станом на ранок 21 травня госпіталізували — 1785 хворих з коронавірусом в Україні (відео)

4 984 — саме стільки нових випадків Covid-19 виявили в Україні за останню добу.

Велодень у Дніпрі відбудеться 30 травня (анонс)

Свято для велосипедистів: тридцятого травня в Дніпрі відбудеться Велодень.

ЗНО в Україні почалося з хімії. На Дніпропетровщині зареєструвалися 1263 учасники (відео)

Майбутні абітурієнти України 21 травня почали здавати зовнішнє незалежне оцінювання (ЗНО). Перший іспит — хімія. В Дніпропетровській області пункти облаштували

Останні аплодисменти для великої актриси: у Дніпрі попрощалися з Народною артисткою УРСР, почесною громадянкою Дніпра Людмилою Вершиніною (відео)

Останні аплодисменти для великої актриси: у Дніпрі попрощалися з Народною артисткою УРСР, почесною громадянкою Дніпра, акторктою театру "Драміком" Людмилою Вершиніною.