І знову Мінфін планує забрати в області й громад мільярди гривень.
З обласного бюджету хочуть вилучити 831,3 млн грн, з бюджетів громад – 3 688,9 млн грн. Загалом 4,52 млрд грн реверсу, тобто грошей, які забирають з місцевих бюджетів у державний. Базової дотації, підтримки з держбюджету для менш спроможних громад, закладають 1 358,1 млн грн.
Реверс перевищує базову дотацію на 3,2 млрд грн.
Додаткові 4% ПДФО для громад також не враховані: замість чинних 64% пропонують повернути 60%. Усі роки повномасштабного вторгнення громади мали 64%. Ці 4% витрачаються на різницю в тарифах, щоб працювали тепловики, і на іншу критичну інфраструктуру.
З усією повагою до Мінфіну та завдання зекономити кожну гривню. Але порахуйте самі.
Видатки держбюджету-2027 заплановані на рівні 7,27 трлн грн. Реверс із нашої області в цій сумі становить 0,06%.
Для громад області це лікарні, тепло, вода й укриття. Забрати ці гроші у регіону, по якому б’ють щодня, і назвати це вирівнюванням не вийде.
На консультаціях Мінфін відповідав: ваші громади не в зоні активних бойових дій. Так, у більшості громад області такого статусу немає. І дякувати Богу та Силам оборони за це.
Але підіть скажіть це мешканцю Павлограда після прильоту. Або Дніпра, Кривого Рогу, Кам’янського, інших наших громад.
ОВА вже звернулася до уряду, щоб на область не поширювався поділ тривог на «жовтий» і «червоний» рівні. Начальник ОВА Олександр Ганжа пояснив: область під постійними обстрілами, реактивні «шахеди» перетинають її за лічені хвилини.
10 вересня в Павлограді по торговому центру вдарили під час «жовтої» тривоги. Тобто орган виконавчої влади говорить прямо: загроза тут для всіх і щодня. А в бюджеті цієї реальності немає: реверс з області вилучають, 4% ПДФО громадам не залишають.
Чому по області б’ють. І чому ми так боремося за реверс і за 64%.
Дніпропетровщина межує із Запорізькою і Донецькою областями. Обидві Росія у 2022 році незаконно вписала у свою конституцію. Путін відкрито називає ціль: вийти на адміністративні кордони Донецької області.
А з нашого боку цей кордон проходить по Павлоградському і Синельниківському районах, Синельниківський межує ще й із Запорізькою. Саме там сьогодні йдуть бойові дії.
Тому масовані удари по Павлограду і Синельниківщині, по Кривому Рогу, Дніпру та інших наших містах – це удари по тилу Донецького та Запорізького напрямків.
Ворог б’є по регіону, який цей тил тримає.
Ліквідація наслідків одного прильоту може коштувати громаді, за нашими розрахунками, 20–30 млн грн і більше.
Тільки на підтримку Сил оборони депутати обласної ради з обласного бюджету у 2026 році вже направили понад 1,3 млрд грн. І рік ще триває.
І саме з цього бюджету у 2027-му Мінфін пропонує вилучити 831 млн грн. Це ліквідація наслідків кількох десятків ударів.
У 2022 році після вторгнення перерахування реверсу зупинили. У 2024-му його не вилучали взагалі. У 2025-му залишили прифронтовим громадам за переліком. Тому пояснення, що «так не можна», не приймається.
Немає в проєкті й субвенції на роботу районних рад. Знову треба буде дофінансовувати їх з обласного бюджету. Районні ради обрали люди, і мандат виборців не скасовується відсутністю рядка в бюджеті.
Немає в проєкті і грошей на борги державного підприємства «Дніпро – Західний Донбас». Від нього залежить водопостачання близько 400 тисяч людей Павлоградського й Синельниківського районів. Борги понад мільярд гривень.
Держава не вирішує проблему власного підприємства і водночас вилучає кошти з регіону, де воно працює. Про яку стійкість критичної інфраструктури ми тоді говоримо?
Дніпропетровська обласна рада 31 липня ухвалила звернення до Кабміну: залиште ці кошти у прифронтовому регіоні. Те саме ми відстоювали від УАРОР на консультаціях із Мінфіном.
Головне слово скажуть народні депутати під час голосування у ВРУ. Тому звертаюсь до них, насамперед від нашої області і прифронтових регіонів.
Перше: залишити громадам 64% ПДФО на постійній основі.
Друге: не вилучати реверс у прифронтових регіонів і громад.
